一、项目名称：2024年省局大型食品生产企业、食品安全产业园及重点食品行业提升项目、重点品种食品生产企业体系检查和“诊脉”项目

采购包1：大型食品生产企业、食品安全产业园及重点食品行业提升项目

采购包2：重点品种食品生产企业体系检查和“诊脉”项目

二、采购人：广东省市场监督管理局

三、服务地点：采购人指定地点

四、项目预算：

采购包1：人民币800,000.00元

采购包2：人民币1,400,000.00元

五、服务期限：自合同签订生效之日起至2024年底结束。

六、采购内容：

采购包1：大型食品生产企业、食品安全产业园及重点食品行业提升项目。

以推动食品生产行业高质量发展为目标，组织开展落实食品安全主体责任和高质量发展调研评估活动，开展食品安全产业园和食品重点行业发展调研，提出生产工艺控制和技术提升的具体举措，培育一批落实食品安全主体责任和高质量发展试点食品生产企业，形成可复制、可推广、可借鉴、可落地的提质提升标杆经验。

该项目目标为：1.调研评估企业25家次，培育一批落实食品安全主体责任和高质量发展试点食品生产企业；2.调研食品安全产业园6家次，形成1篇食品安全产业园发展调研报告；3.组织召开不少于2场帮扶企业座谈会。

采购包2：重点品种食品生产企业体系检查和“诊脉”项目。

该项目有2部分内容。一是“诊脉”帮扶行动。聚焦食品生产企业监督检查、抽检监测、举报投诉等工作中发现的食品安全风险隐患和企业技术管理、技术提升中存在的难点痛点堵点，组织“诊脉”专家库专家深入40家企业实地开展隐患排查、质量分析、风险研判和技术帮扶。旨在构建以专家库为技术支撑、以风险分析为主线、以服务企业为宗旨、以推动食品生产行业高质量发展为目的诊脉机制，搭建食品安全风险交流研判与帮助企业解决技术问题的服务平台，形成诊脉规范等制度文件，防范化解食品安全潜在风险，有效提升我省食品生产质量安全水平。二是体系检查。以风险防控为导向，对30家高风险大宗食品、食品相关产品生产企业的质量管理体系执行情况依法开展系统性监督检查，发现企业质量安全深层次隐患，强化问题整改，进一步督促企业落实质量安全主体责任，持续提升企业安全风险防控能力和质量安全水平。

该项目目标为：1.诊脉帮扶食品生产企业40家次，组织开展2次诊脉专家交流研讨，编制诊脉报告和诊脉相关制度；2.体系检查食品、食品相关产品生产企业30家次，形成体系检查报告，并督促企业落实整改。

七、不专门面向中小企业采购原因说明

由于食品体系检查、诊脉、行业提质提升等工作技术性强，需要专业水平高、知识储备足、科研能力强、检查经验丰富的技术性团队。该团队还要对企业、行业、工艺有深入的了解和长期的研究，才能发现行业、企业风险隐患，提出切实有效、操作性强、具有指导意义的意见建议。此外，项目实施过程中如有发现企业违法违规线索，还涉及整改、线索保留、证据固定、线索移交等法律相关工作。

前期调研表明，目前食品专业技术强、检查实战经验丰富、科研实力雄厚、法律知识储备量多的机构多数都是事业单位或大型企业，均不属于中小企业范畴。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第六条第（三）款规定，“按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形，可不专门面向中小企业预留采购份额”。以上项目若专门面向中小企采购或为中小企业预留采购份额，则无法确保充分供应、充分竞争，存在可能影响政府采购目标实现的情形，故不专门面向中小企业预留采购份额，但面向所有具备条件的单位公开，只要符合资格条件要求的潜在投标单位均可以参加投标，并不排斥中小企业参与采购。

八、本公告期限（不得少于5个工作日）：自2024年04月07日至2024年04月12日止

九、任何供应商、单位或者个人对本项目（不专门面向中小企业采购）社会意见调查公告有异议的，可以自调查开始之日起至调查期满后5个工作日内将书面意见或电子版扫描件反馈给采购代理机构。

十、联系事项

采购人：广东省市场监督管理局

联系人：邱小姐

联系电话：020-38835589

联系地址：广州市天河区黄埔大道西363号

采购代理机构：广州市国科招标代理有限公司

联系人：吕工、吴工

联系电话：020-37814404、020-87684402

电子邮箱：gzgk@gzgkbidding.com

联系地址：广州市先烈中路100号科学院大院9号楼东座2楼（中国广州分析测试中心对面）

广州市国科招标代理有限公司

2024年04月07日